Publikujemy stanowisko prawne w sprawie odwołania Przewodniczącego Sejmiku Lubuskiego.

Zielona Góra, 06 listopada 2015 rok
Szanowna Pani
Elżbieta Polak
Marszałek Województwa Lubuskiego
STANOWISKO PRAWNE
Dotyczy: odwołania Przewodniczącego Sejmiku Województwa Lubuskiego.
W związku z wątpliwościami dotyczącymi skutecznego odwołania Czesława Fiedorowicza z funkcji Przewodniczącego Sejmiku Województwa Lubuskiego, poniżej przedstawiamy stanowisko w sprawie:
Stosownie do art. 20 ust. 1 w zw. z ust. 4 ustawy o samorządzie województwa odwołanie przewodniczącego następuje bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu sejmiku, w głosowaniu tajnym. Bezwzględna większość głosów ma miejsce wówczas, gdy liczba głosów „za” jest większa co najmniej o jeden głos od sumy oddanych głosów „przeciw” i „wstrzymujących”. Taka definicja zawarta jest w § 31 ust. 3 Statutu Województwa Lubuskiego.

Z uwagi na brak definicji ustawowej, dotyczącej „bezwzględnej ilości głosów”, zarówno doktryna jak i orzecznictwo posiłkuje się uchwałą Trybunału Konstytucyjnego z dnia 20 września 1995 roku, dotyczącą ustalenia powszechnie obowiązującej wykładni przepisów art. 28 ust. 3 i 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym. Trybunał Konstytucyjny ustalił, że „bezwzględna większość głosów” w rozumieniu w/w ustawy oznacza co najmniej jeden głos więcej od sumy pozostałych ważnie oddanych głosów, to znaczy przeciwnych i wstrzymujących się.
Przywołana wyżej uchwała Trybunału Konstytucyjnego spotkała się z powszechnym uznaniem przedstawicieli nauki prawa administracyjnego i konstytucyjnego (por. m.in. Encyklopedia prawa, red. U. Kalina-Prasznic, wyd. 4, Warszawa 2007, s. 939), jest też powszechnie wykorzystywana w utrwalonym już orzecznictwie sądowym dla wykładni występujących 2 w ustawach samorządowych (w tym w ustawie o samorządzie województwa) pojęć bezwzględnej większości głosów.

W świetle przywołanej uchwały Trybunału Konstytucyjnego nie może ulegać najmniejszym wątpliwościom, że jeśli za odwołaniem przewodniczącego głosowało 14 radnych, 13 radnych było przeciw, żaden z radnych nie wstrzymał się od głosu, a jeden głos był nieważny, to należy uznać, iż zgodnie z art. 20 ust. 1 w zw. z ust. 4 ustawy o samorządzie województwa doszło do odwołania Pana Czesława Fiedorowicza z funkcji Przewodniczącego Sejmiku Województwa Lubuskiego, bowiem czternaście głosów to o jeden głos więcej od sumy głosów przeciw (13 głosów) i wstrzymujących (0 głosów). Jednocześnie z przywołanej uchwały TK wynika jednoznacznie i w sposób nie budzący jakichkolwiek wątpliwości, że przy ustalaniu wyników głosowania nie bierze się pod uwagę głosów nieważnych, bowiem liczba głosów za ma być co najmniej o jeden głoś większa od sumy pozostałych ważnie oddanych głosów.

(-) r. pr. Roksana Skorecka
(-) r. pr. Adam Urbaniak

Dodaj komentarz:

W czwartek Boże Ciało

W najbliższy czwartek 30 maja Kościół obchodzi uroczystość Najświętszego Ciała i Krwi Chrystusa popularnie nazywaną świętem Bożego Ciała. Tego dnia ... <czytaj dalej>

Składy komisji Sejmiku Województwa Lubuskiego

Radni województwa w trakcie sesji w dniu 20 maja 2024 r. wybrali przedstawicieli komisji w Sejmiku Województwa Lubuskiego VII kadencji. Wybrano ... <czytaj dalej>

Przebudowa Spichrzowej

Ostatnie przygotowania do rozpoczęcia przebudowy ulicy Spichrzowej. Konsorcjum firm TORMEL i WUPRINŻ, przebuduje ostatni, półkilometrowy odcinek ulicy Spichrzowej. Pierwsze prace ruszą ... <czytaj dalej>

UMCS z Jazz Clubem Pod Filarami

80 lat UMCS w Lublinie z Jazz Clubem „Pod Filarami”. W dniach 14 -17 maja 2024 roku w Akademickim Centrum Kultury ... <czytaj dalej>

«	sierpień 2024					»
P	W	Ś	C	P	S	N
			1	2	3	4
5	6	7	8	9	10	11
12	13	14	15	16	17	18
19	20	21	22	23	24	25
26	27	28	29	30	31

Piękna inicjatywa w brzydkim mieście

aktualnie nie ma żadnej czynnej sondy

Blogujesz? Rób to lokalnie!
Wystarczy jedno kliknięcie w egoBlog

Masz problem?
Napisz do eksperta egoEkspert

Żadna sprawa nie zostanie bez odzewu. Daj znać na eGo Forum

Piękni ludzie, piękna sprawa, piękne widoki...
Muszę się wybrać!
Z.M.P. <czytaj dalej>

Taaak, dzieciństwo to fajna sprawa! ):-)
Z>M.P. <czytaj dalej>

W Polsce żaden komunizm się nie skończył <czytaj dalej>

Jesteście Panowie naprawdę"wielcy". Robicie coś z pasją i...radością. Dlaczego tacy, jak wy nie sa co najmniej radnymi. Patrząc na fo <czytaj dalej>

To jeszcze proponuje panu wojewodzie przebrać się, nieco zmienić facjate i pod pozorem boleści, rany ręki iść na SOR i zobaczyç, posłuchać, <czytaj dalej>