Działania zgodne z prawem
Redakcja eGo otrzymała pismo dotyczące działań Powiatu Gorzowskiego w sprawie likwidacji
SPZOZ w Kostrzynie nad OdrÄ… w Likwidacji.
Rzecznik prasowy Dawid Gierkowski informuje, że działania Powiatu są zgodne z prawem, a skarga kasacyjna Wojewody Lubuskiego została oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny.
Oto treść wyjaśnienia:
Wyrokiem z dnia 10 stycznia 2014 r. Naczelny SÄ…d Administracyjny oddaliÅ‚ skargÄ™ kasacyjnÄ… Wojewody Lubuskiego od wyroku Wojewódzkiego SÄ…du Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na uchwaÅ‚Ä™ Rady Powiatu Gorzowskiego z dnia 3 czerwca 2011 r. nr 38/VII/2011 w sprawie postawienia w stan likwidacji SP ZOZ w Kostrzynie nad OdrÄ….
Przypomnijmy, że ówczesny wojewoda lubuski Marcin JabÅ‚oÅ„ski zÅ‚ożyÅ‚ skargÄ™ na uchwaÅ‚Ä™ Rady Powiatu z dnia 3 czerwca 2011 r. do Wojewódzkiego SÄ…du Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. zarzucajÄ…c naruszenie prawa i żądajÄ…c stwierdzenia jej nieważnoÅ›ci. Wojewoda uzasadniaÅ‚ swoje dziaÅ‚ania tym, że dotychczas jako organ nadzoru nie podejmowaÅ‚ żadnych czynnoÅ›ci, ponieważ obowiÄ…zujÄ…ce przepisy nie wprowadzaÅ‚y jakichkolwiek ograniczeÅ„ w kwestii ustalenia terminu zakoÅ„czenia procesu likwidacji SP ZOZ w Kostrzynie nad OdrÄ…, a to wÅ‚aÅ›nie wyznaczony przez RadÄ™ Powiatu termin zakoÅ„czenia czynnoÅ›ci likwidacyjnych budzi wg wojewody lubuskiego wÄ…tpliwoÅ›ci. W ocenie wojewody lubuskiego, SP ZOZ w Kostrzynie nad OdrÄ… nie wykonuje orzeczeÅ„ i ugod sÄ…dowych na rzecz swoich wierzycieli, w tym byÅ‚ych pracowników szpitala, którzy nie mogÄ…, zdaniem wojewody, wyegzekwować należnych im kwot, ponieważ obecnie prowadzona egzekucja wobec SP ZOZ w Kostrzynie nad OdrÄ… jest bezskuteczna z uwagi na brak Å›rodków finansowych, a jej dalsze prowadzenie po 1 stycznia 2018 r. nie bÄ™dzie możliwe z powodu przedawnienia siÄ™ roszczeÅ„. Z takim stanowiskiem wojewody lubuskiego nie zgodziÅ‚ siÄ™ w caÅ‚oÅ›ci Wojewódzki SÄ…d Administracyjny w Gorzowie Wlkp., który podzielajÄ…c uzasadnienie uchwaÅ‚y Rady Powiatu Gorzowskiego jasno stwierdziÅ‚, że przedÅ‚użenie terminu zakoÅ„czenia likwidacji SP ZOZ w Kostrzynie nad OdrÄ… nie narusza interesu prawnego lub uprawnieÅ„ jego wierzycieli, ponieważ nie pozbawia ich możliwoÅ›ci dochodzenia należnych wierzytelnoÅ›ci z budżetu Powiatu Gorzowskiego, jeżeli w wyniku postÄ™powania likwidacyjnego ich wierzytelnoÅ›ci nie zostanÄ… zaspokojone.
Z takim rozstrzygniÄ™ciem wojewoda lubuski siÄ™ nie zgodziÅ‚ i wniósÅ‚ skargÄ™ kasacyjnÄ… do Naczelnego SÄ…du Administracyjnego. Jako uzasadnienie przedmiotowej skargi, wojewoda lubuski podniósÅ‚ zarzut, że Rada Powiatu Gorzowskiego swojÄ… uchwaÅ‚Ä™ opiera na przepisach ustawy o zakÅ‚adach opieki zdrowotnej, a nie w oparciu o obowiÄ…zujÄ…cÄ… od dnia 1 lipca 2011 r. nowÄ… ustawÄ™ o dziaÅ‚alnoÅ›ci leczniczej.
Taka argumentacja zostaÅ‚a przez Naczelny SÄ…d Administracyjny odrzucona w caÅ‚oÅ›ci. NSA w uzasadnieniu swojego wyroku wyraźnie zaznaczyÅ‚, że kwestionowana przez wojewodÄ™ lubuskiego uchwaÅ‚a Rady Powiatu z dnia 3 czerwca 2011 r. zostaÅ‚a podjÄ™ta zanim zaczęła obowiÄ…zywać ustawa o dziaÅ‚alnoÅ›ci leczniczej, a wiÄ™c Rada Powiatu nie mogÅ‚a stosować przepisów, które jeszcze nie obowiÄ…zywaÅ‚y. Dlatego, z tych wÅ‚aÅ›nie wzglÄ™dów, Naczelny SÄ…d Administracyjny potwierdziÅ‚ prawidÅ‚owość podejmowanych przez RadÄ™ Powiatu Gorzowskiego czynnoÅ›ci likwidacyjnych, a tym samym oddaliÅ‚ skargÄ™ wojewody lubuskiego w caÅ‚oÅ›ci.
JednoczeÅ›nie uwagÄ™ należy zwrócić także na ostatnie informacje w sprawie procesu likwidacji SP ZOZ w Kostrzynie nad OdrÄ…, które sugerujÄ…, że dziaÅ‚ania Powiatu Gorzowskiego prowadzÄ… do dramatycznych w skutkach sytuacji. Trzeba pamiÄ™tać, że przyczynÄ… obecnej sytuacji i powstania dÅ‚ugu byÅ‚ego szpitala w Kostrzynie nad OdrÄ… jest jego zÅ‚e zarzÄ…dzanie i brak wÅ‚aÅ›ciwego nadzoru w latach 1999-2006. Efektem takich dziaÅ‚aÅ„ byÅ‚a uchwaÅ‚a Rady Powiatu z roku 2007, która postawiÅ‚a w stan likwidacji szpital w Kostrzynie nad OdrÄ….
Obecnie zarówno ZarzÄ…d Powiatu jak i Rada podejmujÄ… wszystkie możliwe czynnoÅ›ci, aby doprowadzić do skutecznego zamkniÄ™cia procesu likwidacji szpitala, a które sÄ… dozwolone obowiÄ…zujÄ…cymi przepisami prawa. Jednym z takich rozwiÄ…zaÅ„ sytuacji jest uzyskanie przez Powiat Gorzowski pożyczki z budżetu paÅ„stwa z przeznaczeniem na spÅ‚atÄ™ wszystkich zobowiÄ…zaÅ„ byÅ‚ego szpitala, w tym przede wszystkim tych wobec byÅ‚ych pracowników. Powiat Gorzowski chciaÅ‚by wziąć pożyczkÄ™ z budżetu paÅ„stwa oprocentowanÄ… w skali roku w wysokoÅ›ci 3%, natomiast nie jest to możliwe, ponieważ budżet Powiatu takiej pożyczki nie bÄ™dzie w stanie obsÅ‚użyć, tzn. spÅ‚acać odsetek i kapitaÅ‚u gÅ‚ównego, a poza tym Regionalna Izba Obrachunkowa w Zielonej Górze takiego budżetu, uwzglÄ™dniajÄ…cego zaciÄ…gniÄ™cie przedmiotowej pożyczki nie zaopiniuje pozytywnie. StÄ…d też, Powiat Gorzowski wystÄ…piÅ‚ do ministra finansów o ponowne rozpatrzenie wniosku o pożyczkÄ™ argumentujÄ…c, że jej poziom oprocentowania wynika z realnego planowania dochodów i wydatków, a każda jednostka samorzÄ…du terytorialnego, jako niezależny podmiot, powinna sama zaproponować dodatkowe dziaÅ‚ania ostrożnoÅ›ciowe, które przyniosÄ… najlepsze efekty, a jednoczeÅ›nie nie zagrożą wykonywaniu ustawowych zadaÅ„ samorzÄ…du. Dlatego, zgodnie z prowadzonymi rozmowami w ministerstwie finansów, zostanie w najbliższym czasie zÅ‚ożony ponownie wniosek o pożyczkÄ™, uwzglÄ™dniajÄ…cy jej oprocentowanie na poziomie 0,8 % w skali roku, co daje Powiatowi realnÄ… szansÄ™ na jej spÅ‚atÄ™. Czy taki wniosek spotka siÄ™ z akceptacjÄ…? O tym zdecyduje ministerstwo finansów.
Poza tym, Powiat Gorzowski i szpital wystąpił do ZUS o umorzenie części zobowiązań, efektem czego byłoby zmniejszenie zadłużenia byłego szpitala do poziomu ok. 70 mln zł, a tym samym zmniejszenie wnioskowanej wysokości pożyczki i w efekcie możliwość jej zaciągnięcia na 3% oprocentowania. Takie rozwiązanie jest oczywiście możliwe przy pozytywnej decyzji ZUS.
JednoczeÅ›nie Rada Powiatu Gorzowskiego przyjęła uchwaÅ‚Ä™ o wprowadzeniu tzw. programu osÅ‚onowego, który kierowany jest do byÅ‚ych pracowników szpitala, znajdujÄ…cych siÄ™ w najtrudniejszej sytuacji życiowej. Obecnie przedmiotowa uchwaÅ‚a podlega ocenie przez organ nadzoru (wojewodÄ™ lubuskiego) i tuż po jej pozytywnym zakoÅ„czeniu, program osÅ‚onowy bÄ™dzie realizowany, a pracownicy otrzymajÄ… oczekiwane wsparcie. W tym roku na realizacjÄ™ programu osÅ‚onowego, Rada Powiatu przeznaczyÅ‚a 200 tys. zÅ‚.
Dawid Gierkowski
rzecznik prasowy
12 marca 2014 20:00, admin ego
Dodaj komentarz:
Oni tu zostajÄ…
„ZostajÄ™!” to hasÅ‚o nowej kampanii promujÄ…cej Gorzów, która ma zwrócić uwagÄ™ na zalety naszego miasta, dziÄ™ki którym jest ono doskonaÅ‚ym ...
<czytaj dalej>Pielgrzymki
Tegoroczna piesza pielgrzymka powołaniowa odbędzie się w sobotę w sobotę 27 kwietnia.
Wyjście pielgrzymki na trasę z Paradyża do Rokitna nastąpi ...
<czytaj dalej>200 lat dla pani Zofii
NieczÄ™sto zdarza siÄ™, aby tradycyjnie Å›piewane „sto lat”, z racji chwili, modyfikowano w sekwencji życzeÅ„ na lat „dwieÅ›cie”. Tak wÅ‚aÅ›nie ...
<czytaj dalej>Prezydent w ministerstwie
Prezydent Gorzowa w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego.
- Z doÅ›wiadczenia wiem, że najważniejsze sÄ… relacje bezpoÅ›rednie. Ustalenia, które zapadajÄ… wtedy ...
<czytaj dalej>