Redakcja eGo otrzymała pismo dotyczące działań Powiatu Gorzowskiego w sprawie likwidacji
SPZOZ w Kostrzynie nad Odrą w Likwidacji.

Rzecznik prasowy Dawid Gierkowski informuje, że działania Powiatu są zgodne z prawem, a skarga kasacyjna Wojewody Lubuskiego została oddalona przez Naczelny Sąd Administracyjny.

Oto treść wyjaśnienia:

Wyrokiem z dnia 10 stycznia 2014 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Wojewody Lubuskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na uchwałę Rady Powiatu Gorzowskiego z dnia 3 czerwca 2011 r. nr 38/VII/2011 w sprawie postawienia w stan likwidacji SP ZOZ w Kostrzynie nad Odrą.

Przypomnijmy, że ówczesny wojewoda lubuski Marcin Jabłoński złożył skargę na uchwałę Rady Powiatu z dnia 3 czerwca 2011 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. zarzucając naruszenie prawa i żądając stwierdzenia jej nieważności. Wojewoda uzasadniał swoje działania tym, że dotychczas jako organ nadzoru nie podejmował żadnych czynności, ponieważ obowiązujące przepisy nie wprowadzały jakichkolwiek ograniczeń w kwestii ustalenia terminu zakończenia procesu likwidacji SP ZOZ w Kostrzynie nad Odrą, a to właśnie wyznaczony przez Radę Powiatu termin zakończenia czynności likwidacyjnych budzi wg wojewody lubuskiego wątpliwości. W ocenie wojewody lubuskiego, SP ZOZ w Kostrzynie nad Odrą nie wykonuje orzeczeń i ugod sądowych na rzecz swoich wierzycieli, w tym byłych pracowników szpitala, którzy nie mogą, zdaniem wojewody, wyegzekwować należnych im kwot, ponieważ obecnie prowadzona egzekucja wobec SP ZOZ w Kostrzynie nad Odrą jest bezskuteczna z uwagi na brak środków finansowych, a jej dalsze prowadzenie po 1 stycznia 2018 r. nie będzie możliwe z powodu przedawnienia się roszczeń. Z takim stanowiskiem wojewody lubuskiego nie zgodził się w całości Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp., który podzielając uzasadnienie uchwały Rady Powiatu Gorzowskiego jasno stwierdził, że przedłużenie terminu zakończenia likwidacji SP ZOZ w Kostrzynie nad Odrą nie narusza interesu prawnego lub uprawnień jego wierzycieli, ponieważ nie pozbawia ich możliwości dochodzenia należnych wierzytelności z budżetu Powiatu Gorzowskiego, jeżeli w wyniku postępowania likwidacyjnego ich wierzytelności nie zostaną zaspokojone.

Z takim rozstrzygnięciem wojewoda lubuski się nie zgodził i wniósł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jako uzasadnienie przedmiotowej skargi, wojewoda lubuski podniósł zarzut, że Rada Powiatu Gorzowskiego swoją uchwałę opiera na przepisach ustawy o zakładach opieki zdrowotnej, a nie w oparciu o obowiązującą od dnia 1 lipca 2011 r. nową ustawę o działalności leczniczej.

Taka argumentacja została przez Naczelny Sąd Administracyjny odrzucona w całości. NSA w uzasadnieniu swojego wyroku wyraźnie zaznaczył, że kwestionowana przez wojewodę lubuskiego uchwała Rady Powiatu z dnia 3 czerwca 2011 r. została podjęta zanim zaczęła obowiązywać ustawa o działalności leczniczej, a więc Rada Powiatu nie mogła stosować przepisów, które jeszcze nie obowiązywały. Dlatego, z tych właśnie względów, Naczelny Sąd Administracyjny potwierdził prawidłowość podejmowanych przez Radę Powiatu Gorzowskiego czynności likwidacyjnych, a tym samym oddalił skargę wojewody lubuskiego w całości.

Jednocześnie uwagę należy zwrócić także na ostatnie informacje w sprawie procesu likwidacji SP ZOZ w Kostrzynie nad Odrą, które sugerują, że działania Powiatu Gorzowskiego prowadzą do dramatycznych w skutkach sytuacji. Trzeba pamiętać, że przyczyną obecnej sytuacji i powstania długu byłego szpitala w Kostrzynie nad Odrą jest jego złe zarządzanie i brak właściwego nadzoru w latach 1999-2006. Efektem takich działań była uchwała Rady Powiatu z roku 2007, która postawiła w stan likwidacji szpital w Kostrzynie nad Odrą.

Obecnie zarówno Zarząd Powiatu jak i Rada podejmują wszystkie możliwe czynności, aby doprowadzić do skutecznego zamknięcia procesu likwidacji szpitala, a które są dozwolone obowiązującymi przepisami prawa. Jednym z takich rozwiązań sytuacji jest uzyskanie przez Powiat Gorzowski pożyczki z budżetu państwa z przeznaczeniem na spłatę wszystkich zobowiązań byłego szpitala, w tym przede wszystkim tych wobec byłych pracowników. Powiat Gorzowski chciałby wziąć pożyczkę z budżetu państwa oprocentowaną w skali roku w wysokości 3%, natomiast nie jest to możliwe, ponieważ budżet Powiatu takiej pożyczki nie będzie w stanie obsłużyć, tzn. spłacać odsetek i kapitału głównego, a poza tym Regionalna Izba Obrachunkowa w Zielonej Górze takiego budżetu, uwzględniającego zaciągnięcie przedmiotowej pożyczki nie zaopiniuje pozytywnie. Stąd też, Powiat Gorzowski wystąpił do ministra finansów o ponowne rozpatrzenie wniosku o pożyczkę argumentując, że jej poziom oprocentowania wynika z realnego planowania dochodów i wydatków, a każda jednostka samorządu terytorialnego, jako niezależny podmiot, powinna sama zaproponować dodatkowe działania ostrożnościowe, które przyniosą najlepsze efekty, a jednocześnie nie zagrożą wykonywaniu ustawowych zadań samorządu. Dlatego, zgodnie z prowadzonymi rozmowami w ministerstwie finansów, zostanie w najbliższym czasie złożony ponownie wniosek o pożyczkę, uwzględniający jej oprocentowanie na poziomie 0,8 % w skali roku, co daje Powiatowi realną szansę na jej spłatę. Czy taki wniosek spotka się z akceptacją? O tym zdecyduje ministerstwo finansów.

Poza tym, Powiat Gorzowski i szpital wystąpił do ZUS o umorzenie części zobowiązań, efektem czego byłoby zmniejszenie zadłużenia byłego szpitala do poziomu ok. 70 mln zł, a tym samym zmniejszenie wnioskowanej wysokości pożyczki i w efekcie możliwość jej zaciągnięcia na 3% oprocentowania. Takie rozwiązanie jest oczywiście możliwe przy pozytywnej decyzji ZUS.

Jednocześnie Rada Powiatu Gorzowskiego przyjęła uchwałę o wprowadzeniu tzw. programu osłonowego, który kierowany jest do byłych pracowników szpitala, znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji życiowej. Obecnie przedmiotowa uchwała podlega ocenie przez organ nadzoru (wojewodę lubuskiego) i tuż po jej pozytywnym zakończeniu, program osłonowy będzie realizowany, a pracownicy otrzymają oczekiwane wsparcie. W tym roku na realizację programu osłonowego, Rada Powiatu przeznaczyła 200 tys. zł.

Dawid Gierkowski
rzecznik prasowy

Dodaj komentarz:

Apel o pomoc w sprawie odbudowy AJP

W dramatycznej dla uczelni i miasta sytuacji potrzebne jest wspólne działanie. Dlatego prezydent miasta Jacek Wójcicki apeluje o pomoc w ... <czytaj dalej>

Rozmowa z komisarzem Wojciechowskim

Komunikat w sprawie rolników. Zgodnie z wczorajszą rozmową telefoniczną z komisarzem rolnictwa Januszem Wojciechowskim przekazuję, że na najbliższym i ostatnim w ... <czytaj dalej>

Zmiana na stanowisku prezesa GIM

Objęcie funkcji prezesa spółki zajmującej się realizacją miejskich inwestycji, jest kolejnym wyzwaniem, które postawił przed Agnieszką Surmacz - byłą wiceprezydent ... <czytaj dalej>

Centrum e-usług powstaje w Gorzowie

To centrum wyniesie lubuskie e-usługi na jeszcze wyższy poziom. - To przełomowy projekt, jeśli chodzi o ucyfrowienie regionu – mówi o ... <czytaj dalej>

«	kwiecień 2024					»
P	W	Ś	C	P	S	N
1	2	3	4	5	6	7
8	9	10	11	12	13	14
15	16	17	18	19	20	21
22	23	24	25	26	27	28
29	30

Piękna inicjatywa w brzydkim mieście

aktualnie nie ma żadnej czynnej sondy

Blogujesz? Rób to lokalnie!
Wystarczy jedno kliknięcie w egoBlog

Masz problem?
Napisz do eksperta egoEkspert

Żadna sprawa nie zostanie bez odzewu. Daj znać na eGo Forum

Lepiej to do końca wyburzyć. <czytaj dalej>

Brawo! I gratulacje!
Z.M.P. <czytaj dalej>

Ze szkołą czy bez jak rządzi KO to i tak szparagi w Niemczech <czytaj dalej>

Byłem w wili Hermana Pauckscha. Tak wyremontowana, że wygląda gorzej jak w 1990, o ile wiem podpisano dawno dawno temu umowę na remont.
<czytaj dalej>

To wszystko ma sens tylko wtedy gdy odchudzimy podstawę programową. Moje dzieci mają codziennie tyle nowego materiału na lekcjach,że i tak musza <czytaj dalej>