Wkrótce nowa Ordynacja podatkowa. Jakich zmian mogÄ… spodziewać siÄ™ firmy?
We wrzeÅ›niu 2017 r. zostanie opublikowany projekt nowej Ordynacji podatkowej. WÅ›ród zapowiadanych zmian sÄ… m.in. nowe zasady przedawniania zobowiÄ…zaÅ„ podatkowych, wydÅ‚użenie czasu na wniesienie odwoÅ‚ania i zażalenia oraz wprowadzenie mediacji podatkowych. Co oznaczajÄ… te zmiany dla przedsiÄ™biorstw?
Po dwóch latach od przedstawienia „Kierunkowych zaÅ‚ożeÅ„ nowej Ordynacji podatkowej”, jesieniÄ… zostanie opublikowany projekt nowej Ordynacji podatkowej z uzasadnieniem i przepisami wykonawczymi, a także z projektem ustawy wprowadzajÄ…cej. Jej celem jest zwiÄ™kszenie ochrony praw podatnika oraz efektywnoÅ›ci realizowania zobowiÄ…zaÅ„ podatkowych. Nowa Ordynacja ma być spójnym i przejrzystym aktem prawnym, który porzÄ…dkuje i kodyfikuje materiÄ™ ogólnego prawa podatkowego. Znajdzie siÄ™ w niej okoÅ‚o 700 artykuÅ‚ów. SpoÅ›ród wielu zapowiadanych zmian, trzy sÄ… szczególnie ważne z perspektywy przedsiÄ™biorstw. Przyjrzyjmy siÄ™ im dokÅ‚adniej.
1. Nowe zasady przedawniania zobowiązań podatkowych
Obecnie okres przedawnienia zobowiÄ…zania podatkowego wynosi pięć lat, liczÄ…c od koÅ„ca roku kalendarzowego, w którym upÅ‚ynÄ…Å‚ termin pÅ‚atnoÅ›ci. W tym czasie organ podatkowy musi dokonać wymiaru i poboru podatku. Fiskus ma dużą swobodÄ™ w zawieszaniu lub przerywaniu biegu przedawnienia, dlatego w praktyce okres ten może trwać latami – wÅ‚aÅ›ciwie bez żadnych ograniczeÅ„ czasowych. W przypadku zawieszenia, bieg przedawnienia zostaje wstrzymany do czasu wydania decyzji o jego wszczÄ™ciu. Okres oczekiwania na decyzjÄ™ nie wlicza siÄ™ w bieg przedawnienia, a jego termin zostaje wydÅ‚użony o ten czas. Z kolei przerwanie biegu przedawnienia powoduje, że po ustaniu przyczyny jego przerwania, jest on liczony od poczÄ…tku.
Zgodnie z zapowiedziami, nowa Ordynacja podatkowa wprowadzi odrÄ™bne okresy przedawnienia prawa do ustalenia wymiaru podatku (trzy lata dla rozliczenia podatków niezwiÄ…zanych z dziaÅ‚alnoÅ›ciÄ… gospodarczÄ… i pięć lat dla zwiÄ…zanych z takÄ… dziaÅ‚alnoÅ›ciÄ…) oraz prawa do poboru podatku (pięć lat). Po upÅ‚ywie terminu przedawnienia dotyczÄ…cego wysokoÅ›ci podatku, organ podatkowy nie bÄ™dzie już mógÅ‚ zakwestionować poprawnoÅ›ci rozliczenia daniny. Z upÅ‚ywem terminu przedawnienia prawa do poboru, zniknie też możliwość wyegzekwowania należnoÅ›ci. Bieg terminu przedawnienia poboru podatku bÄ™dzie rozpoczynaÅ‚ siÄ™ dopiero po zakoÅ„czeniu biegu terminu przedawnienia wymiaru. To oznacza, że organy podatkowe bÄ™dÄ… mogÅ‚y upomnieć siÄ™ o zalegÅ‚e daniny od przedsiÄ™biorstwa maksymalnie do dziesiÄ™ciu lat wstecz.
Okres przedawnienia zobowiÄ…zania podatkowego bÄ™dzie wydÅ‚użony, ale jego biegu nie bÄ™dzie już można zawieszać bez ograniczeÅ„. Fiskus bÄ™dzie mógÅ‚ zawiesić bieg terminu przedawnienia maksymalnie na Å‚Ä…czny okres piÄ™ciu lat. Termin ten bÄ™dzie liczony osobno dla wymiaru podatku i osobno dla poboru podatku. JeÅ›li sprawa podatnika bÄ™dzie rozpatrywana przez sÄ…d, czas oczekiwania na prawomocny wyrok nie spowoduje zawieszenia terminu przedawnienia na dÅ‚użej niż pięć lat. Co istotne, organ podatkowy bÄ™dzie mógÅ‚ przerwać bieg przedawnienia tylko raz i tylko w przypadku poboru podatku.
Obecnie zdarza siÄ™, że podczas postÄ™powania podatkowego fiskus wydaje decyzjÄ™ okreÅ›lajÄ…cÄ… wyższy wymiar podatku dopiero pod koniec roku, tak aby skutecznie wyegzekwować daninÄ™. NastÄ™pnie nadaje jej rygor natychmiastowej wykonalnoÅ›ci, co umożliwia bezzwÅ‚oczne Å›ciÄ…gniÄ™cie należnoÅ›ci od przedsiÄ™biorstwa. Po wprowadzeniu zapowiadanych zmian, organy podatkowe bÄ™dÄ… mogÅ‚y zastosować taki Å›rodek egzekucyjny tylko raz na pięć lat, co bÄ™dzie chronić przedsiÄ™biorstwa przed ciÄ…gÅ‚ym wydÅ‚użaniem okresu przedawnienia i przed natychmiastowÄ… egzekucjÄ… zalegÅ‚ej należnoÅ›ci – komentuje konsultant w Dziale Podatków i OpÅ‚at w Ayming Polska
Magdalena Pietkiewicz.
2. Dwa razy więcej czasu na wniesienie odwołania i zażalenia
Zgodnie z zapowiedziami, po wprowadzeniu nowej Ordynacji podatnicy bÄ™dÄ… mieli wiÄ™cej czasu na zÅ‚ożenie odwoÅ‚ania od decyzji i zażalenia na postanowienie w postÄ™powaniu podatkowym. Termin na wniesienie odwoÅ‚ania zostanie wydÅ‚użony z 14 do 30 dni, a na zÅ‚ożenie zażalenia – z siedmiu do 14 dni. DziÄ™ki tej zmianie przedsiÄ™biorstwa bÄ™dÄ… miaÅ‚y wiÄ™cej czasu na dokÅ‚adnÄ… analizÄ™ zgromadzonego materiaÅ‚u dowodowego i rzetelne opracowanie odwoÅ‚ania. PrzedÅ‚użenie terminu nie bÄ™dzie musiaÅ‚o oznaczać wydÅ‚użenia postÄ™powania, ponieważ Å›rodki zaskarżenia, czyli odwoÅ‚anie lub zażalenie, w dalszym ciÄ…gu bÄ™dzie można zÅ‚ożyć szybciej. PrzedsiÄ™biorstwa zyskajÄ… zatem możliwość dokÅ‚adniejszego przygotowania siÄ™, ale nie kosztem dÅ‚uższego postÄ™powania.
3. Mediator pomoże rozwiązać spory między fiskusem i podatnikiem
ZÅ‚ożoność i niejasność przepisów prawa podatkowego to źródÅ‚a licznych sporów pomiÄ™dzy podatnikami a organami podatkowymi. WÅ‚aÅ›nie dlatego w nowej Ordynacji podatkowej ma pojawić siÄ™ nowy mechanizm tzw. mediacji podatkowej, czyli procedury rozwiÄ…zywania sporów z udziaÅ‚em bezstronnej i neutralnej osoby trzeciej – mediatora. Mediacje bÄ™dzie można zastosować na wniosek jednej ze stron i za zgodÄ… drugiej. WszczÄ™cie mediacji bÄ™dzie możliwe na każdym etapie postÄ™powania, tj. w pierwszej lub w drugiej instancji. Na razie nie wiadomo jednak, w jakich konkretnie przypadkach. Podatnik i organ podatkowy wspólnie bÄ™dÄ… wybierać mediatora z listy przygotowanej przez Ministerstwo Finansów. Co istotne, koszty proceduralne, m.in. te zwiÄ…zane z wyborem mediatora, bÄ™dzie ponosić organ podatkowy.
Aktualnie dziaÅ‚alność polskiej administracji podatkowej opiera siÄ™ na wÅ‚adczych formach dziaÅ‚ania. Oznacza to, że brakuje prawnych możliwoÅ›ci rozwiÄ…zywania sporów w ramach wspóÅ‚pracy miÄ™dzy podatnikami a organami podatkowymi. Wprowadzenie mediacji podatkowych może przyczynić siÄ™ do efektywnego zaÅ‚atwiania spraw podatkowych przez przedsiÄ™biorstwa, bez koniecznoÅ›ci angażowania siÄ™ w dÅ‚ugotrwaÅ‚e postÄ™powania podatkowe czy sÄ…dowo-administracyjne. UmożliwiÄ… one obu stronom zachowanie kontroli nad decyzjÄ…, kosztami sporu i czasem potrzebnym na dojÅ›cie do porozumienia – podkreÅ›la Magdalena Pietkiewicz.
Opublikowane dwa lata temu „Kierunkowe zaÅ‚ożenia Ordynacji podatkowej” zakÅ‚adajÄ… stworzenie ram prawnych dla wspóÅ‚pracy pomiÄ™dzy organami podatkowymi i podatnikami, a w konsekwencji poprawÄ™ relacji miÄ™dzy nimi. Czy zaÅ‚ożenia te znajdÄ… odzwierciedlenie w nowym akcie prawnym? W jakim stopniu zostanÄ… zastosowane wytyczne opracowane w 2015 r.? Które z zaproponowanych wówczas rozwiÄ…zaÅ„ zostanÄ… przyjÄ™te, a które zmodyfikowane? Czy nowa ustawa rzeczywiÅ›cie pogodzi interesy podatników i paÅ„stwa? Dowiemy siÄ™ już wkrótce..
……………………………………………………………………………………………………………………….
Ayming to miÄ™dzynarodowa grupa doradcza, powstaÅ‚a z poÅ‚Ä…czenia Alma Consulting Group i Lowendalmasaï, Å›wiadczÄ…ca usÅ‚ugi Business Performance Consulting w 16 krajach w Europie, Azji i Ameryce PóÅ‚nocnej. Ayming Polska wspiera przedsiÄ™biorstwa w uzyskiwaniu oszczÄ™dnoÅ›ci i zwiÄ™kszaniu wyników finansowych organizacji, oferujÄ…c profesjonalne doradztwo strategiczne i operacyjne w zakresie: podatków i opÅ‚at, ubezpieczeÅ„ spoÅ‚ecznych i Å›rodowiska pracy, produktów energetycznych, obszaru zakupów oraz dotacji i ulg B+R.
Więcej:
www.ayming.pl
Pielgrzymki
Tegoroczna piesza pielgrzymka powołaniowa odbędzie się w sobotę w sobotę 27 kwietnia.
Wyjście pielgrzymki na trasę z Paradyża do Rokitna nastąpi ...
<czytaj dalej>Prezydent w ministerstwie
Prezydent Gorzowa w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego.
- Z doÅ›wiadczenia wiem, że najważniejsze sÄ… relacje bezpoÅ›rednie. Ustalenia, które zapadajÄ… wtedy ...
<czytaj dalej>Tarasy jeszcze niedostępne
Woda w Warcie opada, odsÅ‚aniajÄ… siÄ™ zalane tarasy. Niestety, ze wzglÄ™dów bezpieczeÅ„stwa, nie mogÄ… być jeszcze udostÄ™pnione.
Zdecydowała o tym ekspertyza ...
<czytaj dalej>Apel o pomoc w sprawie odbudowy AJP
W dramatycznej dla uczelni i miasta sytuacji potrzebne jest wspólne dziaÅ‚anie. Dlatego prezydent miasta Jacek Wójcicki apeluje o pomoc w ...
<czytaj dalej>